（3）形成全区大部门地域高速公或国道交通严沉受阻或中缀范畴较大，或者铁干线运输受阻或中缀，次要火车坐大量列车班次耽搁或打消，或者平易近航运输部门中缀，次要平易近航机场封闭，当日大量航班耽搁或打消，以致交通运输受阻或中缀范畴较大，大量搭客畅留正在城市或高速公上，发生严沉社会影响。

　　低温雨雪冰冻灾祸防备应对工做以人平易近为核心、生命至上，一直把人平易近生命平安摆正在首位；党委统筹带领、具体担任、属地承担从责，鞭策社会参取、专群协做、军动；批示同一、协调分析、分级分部分落实、区域协同联动，成立健全灾祸防备应对工做系统；平安优先、防止为从，聚焦平安保障、交畅达通、电力供应、平易近生、社会不变等沉点使命，强化对灾祸防备应对全过程的系统办理。

　　（10）自治区应急办理厅正在协调派遣分析性消防救援步队、专业救援步队、社会应急力量的根本上，请示国度调派救援力量和物资支撑，积极协帮处所开展人员转移安设、应急抢险、救灾等工做；指点督促处所相关部分加强军地对接，协调整放军、部队参取严沉险情灾情抢险救援；依法同一发布灾情消息；根据职责指点协调相关行业正在低温雨雪冰冻灾祸下的平安出产工做。

　　（2）橙色预警：过去48小时2个以上盟市大部地域曾经呈现平均气温或最低气温较常年同期偏低6℃以上的持续低温气候，估计将来48小时上述地域平均气温或最低气温持续偏低6℃以上（11月至翌年3月），同时日最低气温东部部门地域下降到零下45℃以下，部部门地域下降到零下25℃以下。

　　（7）平安出产方面。可能导致化学品正在出产、运营、储存、利用期间存正在平安现患；出格是液体化学品，容易因出产设备设备和管线冻裂及物料泄露激发相关平安出产变乱。

　　当低温雨雪冰冻灾祸态势成长达到二级应急响应启动尺度时，由自治区防减救灾办研判并提出启动，报请自治区防减救灾委常务副从任核准后启动二级响应。

　　（12）自治区商务厅担任指点灾区次要糊口必需品市场监测，安排保障次要糊口必需品市场供应。自治区市场监管局加强市场次序监视办理，保障主要平易近生商品和办事市场价钱次序不变。

　　（4）自治区指点开展动态监测研判、及时传递况消息、发布交通平安提醒，采纳压道缓行、交叉通行等办法强化交通疏导。

　　（12）自治区商务厅加强安排指点，全力保障灾区次要糊口必需品市场供应。自治区市场监管局加大市场价钱监视查抄力度，组织指点查处哄抬价钱、跌价等违法违规行为，全力保障主要平易近生商品和办事市场价钱次序不变。

　　（2）景象形象部分同时发布暴雪、低温、寒潮橙色预警2种及以上，2个以上盟市大部门旗县（市、区）曾经呈现20毫米以上降雪且估计仍将呈现大雪以上降雪，或者估计将来24小时将呈现20毫米以上降雪。

　　旗县级以上处所人平易近该当连系当地域灾祸特点，强化专业取下层应急救援能力扶植，完美多方应急力量协同联动机制。低温雨雪冰冻灾祸发生后，该当敏捷组织当地域灾祸应对步履，正在告急环境下依法开展社会带动，激励指导泛博群众参取抢险救援取救灾救帮，并沉视阐扬具备相关专业技术的社会人员感化。

　　（6）自治区能源局组织指点协调煤炭、电力、石油、天然气等企业强化设备设备，防备应对低温雨雪冰冻灾祸。

　　（1）红色预警：过去48小时2个以上盟市大部地域曾经呈现平均气温或最低气温较常年同期偏低8℃以上的持续低温气候，估计将来48小时上述地域平均气温或最低气温持续偏低8℃以上（11月至翌年3月），同时日最低气温东部部门地域下降到零下50℃以下，部部门地域下降到零下30℃以下。

　　（1）1个盟市启动低温雨雪冰冻灾祸二级应急响应，或2个以上盟市启动低温雨雪冰冻灾祸应急响应。

　　（2）橙色预警：过去48小时2个以上盟市大部地域曾经呈现20毫米以上降雪，估计将来24小时上述地域仍将呈现10毫米以上降雪，或者估计将来24小时2个以上盟市大部地域将呈现20毫米以上降雪。

　　（4）蓝色预警：估计将来48小时2个盟市大部地域平均气温或最低气温较常年持续偏低4℃以上（11月至翌年3月），同时日最低气温东部部门地域下降到零下40℃以下。

　　（4）建建物、建立物方面。可导致衡宇、大棚、车棚、告白设备、店招店牌等建建物、建立物受压服塌。

　　4。5。2 低温雨雪冰冻灾祸消息按照相关报送，不得迟报、、瞒报、漏报，不得、报送告急消息。消息演讲内容一般包罗时间、地址、消息来历、人员伤亡环境，衡宇倾圮损坏、农牧业受灾环境，交通、通信、电力等根本设备损坏清理，现场救援等环境和曾经采纳的其他办法。（消息报送模版详见附件2）。

　　本预案所称暴雪，是指大量白色欠亨明的冰晶（雪晶）和其聚合物（雪团）构成的降水，24小时降雪量（融化成水）跨越10毫米。

　　景象形象部分加强低温、暴雪、寒潮、霜冻气候及相关景象形象要素的监测取预告，按照本能机能职责成立和完美监测坐点，加强冷空气过程的延长期预测，及时向自治区防减救灾办及相关单元供给监测预告成果。

　　正在低温雨雪冰冻灾祸成长态势呈现主要变化时，经分析研判阐发后，由自治区防减救灾办根据应急响应启动的既定法式取响应权限，当令提出对应急响应级别进行调整或予以终止的。

　　本预案所称低温雨雪冰冻灾祸，是指由寒潮激发的持续低温、雨雪、冰冻等气候过程，形成大范畴积雪、道结冰、线覆冰等现象，并对交通出行、电力供应、农业出产及群活发生严沉影响的天然灾祸。

　　（3）旗县级以上处所人平易近按照发布的低温雨雪冰冻灾祸预警消息，连系当地域现实环境，敏捷摆设并落实针对性防备办法，最大限度防止和减轻灾祸可能带来的丧失。

　　（20）自治区防减救灾委其他单元及相关部分单元按照职责分工和工做放置，加强协同联动，全力做好相关工做。

　　各地域、各部分单元该当切实落实义务，严酷施行各项工做要求，对正在低温雨雪冰冻灾祸防备应对过程中表示凸起、做出凸起贡献的集体和小我，按照国度相关赐与表扬励；对因失职渎职形成丧失的人员，将根据相关法令律例逃查义务，形成犯罪的，依法移送司法机关逃查刑事义务。

　　4。5。1 工业和消息化、、交通运输、住房城乡扶植、农牧、商务、应急办理、景象形象、能源、铁、平易近航等部分单元取各级应急批示协调机构该当按照各自职责，系统收集并拾掇低温雨雪冰冻灾祸发生成长特征及防御应对工做进展环境等消息，严酷施行严沉突发事务告急消息报送时限，及时将相关环境演讲自治区防减救灾办。启动一级或二级应急响应期间，须每日不少于2次消息报送；启动或四级应急响应期间，须每日至多1次消息报送。严沉突发险情、灾情以及抢险救援工做环节进展环境须第一时间演讲，并持续事态成长取措置历程，做好后续环境续报工做。

　　工业和消息化、住房城乡扶植、交通运输、水利、能源、铁等相关部分单元须当即组织力量抢修受损根本设备，优先恢复受灾地域的出产糊口根基次序。

　　按照《自治区人平易近办公厅关于印发自治区大面积停电事务应急预案（2025年版）的通知》（内政办发〔2025〕32号）相关施行。

　　（7）自治区工业和消息化厅指点各盟市进一步加强保障低温雨雪冰冻气候工做通信收集不变运转，协调抢险救灾所需救援配备、医疗和防护用品、食物等主要工业品的出产和调运。

　　（11）自治区商务厅担任加强对受灾地域主要糊口必需品市场运转监测，协调保障灾区糊口必需品市场供应。

　　（3）预警：估计将来24小时3个以上盟市大部地域平均气温或最低气温下降10℃以上，最低气温降至0℃以下。

　　（15）电力（集团）公司、国网蒙东电力公司督促相关电力企业敏捷开展电力抢修恢复等工做，指点督促处所相关部分做好应对工做；协调相关方面派出应急力量、调运应急物资和配备。

　　（2）景象形象部分同时发布暴雪、低温、寒潮红色预警2种及以上，2个以上盟市大部门旗县（市、区）曾经呈现20毫米以上降雪且估计仍将呈现暴雪以上降雪，或者估计将来24小时将呈现30毫米以上降雪。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻习总关于防灾减灾救灾工做主要阐述和低温雨雪冰冻灾祸防备应对工做的主要批示，深切落实、国务院相关决策摆设及自治区党委和工做要求，紧紧环绕铸牢中华平易近族配合体认识工做从线，建立完美低温雨雪冰冻灾祸防备取应急工做机制，提拔应对措置的科学性、有序性和实效性，切实人平易近群命财富平安取社会协调不变。

　　（3）预警：过去48小时4个以上盟市大部地域曾经呈现平均气温或最低气温较常年同期偏低4℃以上的持续低温气候，估计将来48小时上述地域平均气温或最低气温持续偏低4℃以上（11月至翌年3月），同时日最低气温东部部门地域下降到零下40℃以下，部部门地域下降到零下20℃以下。

　　（2）形成全区绝大部门地域境内高速公或国道交通严沉受阻或中缀范畴较大，或者铁干线运输受阻或中缀，次要火车坐大量列车班次耽搁或打消，或者平易近航运输部门中缀，次要平易近航机场封闭，当日大量航班耽搁或打消，以致交通运输受阻或中缀范畴较大，大量搭客畅留正在城市或高速公上，发生严沉社会影响。

　　景象形象部分按照各类景象形象灾祸的成长态势，分析评估阐发确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，对应红、橙、黄、蓝4种颜色暗示，Ⅰ级为第一流别。（具体分级尺度详见本预案“7。2 风险辨识”部门）！

　　（2）景象形象部分同时发布暴雪、低温、霜冻蓝色预警2种及以上，可能激发灾祸，经会商研判，认定有需要启动应急响应，或者景象形象部分同时发布暴雪、低温、霜冻、寒潮预警2种及以上，2个以上盟市大部门旗县（市、区）曾经呈现10毫米以上降雪且估计仍将呈现大雪以上降雪，或者估计将来24小时呈现20毫米以上降雪。

　　4。5。3 低温雨雪冰冻灾祸消息发布该当及时、精确、客不雅、全面。气候监测预告预警环境由景象形象局及所属景象形象台坐发布，灾情相关消息由自治区防减救灾办按照相关同一发布。

　　（2）自治区防减救灾办担任消息收集取发布，及时控制并按照相关发布抢险救灾工做动态消息，取相关部分单元和戎行相关批示机构实现相关消息共享。

　　自治区防减救灾委当令组织相关部分单元及受灾盟市，对低温雨雪冰冻灾祸应对工做进行全面复盘，系统总结经验教训，深切查找亏弱环节，持续完美工做机制。对于沉特大灾祸的查询拜访评估，该当根据相关组织开展。

　　旗县级以上处所人平易近需连系当地域现实环境，通过多种渠道充分应急物资配备储蓄，按需设置装备摆设专业救援配备，并做好日常调养，确保其处于靠得住可用形态。

　　（5）自治区交通运输厅指点支撑国省干线等主要交通线除冰、除雪等应急抢通工做，协调优先运输抢险救灾人员、物资等；指点相关处所通过各类渠道，第一时间发布出行平安提醒等消息，指导合理放置出行。

　　（1）1个盟市启动低温雨雪冰冻灾祸应急响应，或2个以上盟市启动低温雨雪冰冻灾祸四级应急响应。

　　（3）自治区工业和消息化厅、、天然资本厅、住房城乡扶植厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、文化和旅逛厅、市场监管局、能源局，中国铁呼和浩特局集团无限公司、平易近航平安监管局等部分单元依职责组织开展值班值守、监测放哨、现患排查整改、应急保障等工做。

　　6。1。2 相关部分单元按照本预案编制本部分单元专项预案（方案），按照《国务院办公厅关于印发突发事务应急预案办理法子的通知》（国办发〔2024〕5号）要求进行报批存案。

　　正在应对低温雨雪冰冻灾祸过程中，工业和消息化、交通运输、住房城乡扶植、水利、能源等本能机能部分及其所属专业抢险步队是形成根本设备应急抢修的专业支持力量，分析性消防救援步队是抢险救援的焦点，解放军、部队及平易近兵是环节时辰的突击力量，各类社会救援力量做为主要弥补。

　　自治区防灾减灾救灾委员会（以下简称自治区防减救灾委）是自治区行政区域内防备应对低温雨雪冰冻灾祸工做的批示机构，正在国度防灾减灾救灾委员会指点下，正在自治区党委和带领下，担任统筹指点、协和谐监视全区低温雨雪冰冻灾祸防备应对工做。自治区防减救灾委从任由自治区人平易近担任，常务副从任由自治区人平易近分担应急办理工做的副担任，副从任由自治区人平易近分担水利工做的副、军区副司令员、总队司令员、自治区人平易近分担副秘书长（自治区人平易近办公厅分担副从任）和自治区应急办理厅、水利厅、林草局次要担任同志及自治区常务副厅长担任；由自治区各相关部分单元担任同志构成。

　　旗县级以上处所人平易近该当通过多种渠道积极筹集所需资金，保障本行政区域内的低温雨雪冰冻灾祸防备应对工做。

　　（19）自治区红十字会全力带动红十字意愿者、救护员、救援队员，共同做好畅留搭客救护办事和关怀救帮、受灾坚苦群体的糊口救帮。需要时，按照需要开展救灾救帮募捐。

　　（9）自治区应急办理厅协调派遣分析性消防救援步队、专业救援步队、社会应急力量，会同自治区粮食和储蓄局告急调拨应急抢险救灾物资，协帮处所开展人员转移安设、应急抢险、救灾等工做；指点督促处所相关部分加强军地对接，协调驻本地解放军、部队加入抢险救灾；依法同一发布灾情消息；根据职责指点协调相关行业正在低温雨雪冰冻灾祸下的平安出产工做。

　　（5）自治区应急办理厅指点盟市组织救援步队、社会应急力量，会同自治区粮食和储蓄局视情调拨应急抢险救灾物资，协帮处所开展救灾、人员转移安设、应急抢险等工做；指点督促处所相关部分单元加强军地对接；依法同一发布灾情消息；根据职责指点协调相关行业正在低温雨雪冰冻灾祸下的平安出产工做。

　　（1）红色预警：过去24小时2个以上盟市大部地域曾经呈现20毫米以上降雪，估计将来24小时上述地域仍将呈现10毫米以上降雪，或者估计将来24小时2个以上盟市大部地域将呈现30毫米以上降雪。

　　（2）电力、通信方面。易导致电线结冰，使电线负沉过大发生断裂，严沉时还可导致电力、通信等设备倾圮。

　　（5）自治区交通运输厅加强受灾地域交通情况的监测预警，协调指点对公等开展除冰除雪、应急抢修等，协调抢险救灾人员、物资的运输等。

　　（13）住房城乡扶植、水利、农牧、市场监管、铁等部分单元组织本行业开展低温雨雪冰冻灾祸高风险对象摸排，保障供水、供气、供热等主要根本设备运转平安以及糊口必需品市场价钱次序不变。

　　（7）自治区工业和消息化厅指点各盟市协调保障低温雨雪冰冻气候工做通信收集不变运转，保障抢险救灾所需救援配备、医疗和防护用品、食物等主要工业品的出产和调运。

　　各盟行政、市人平易近，各旗县（市、区）人平易近担任同一批示当地域低温雨雪冰冻灾祸防备应对工做，按照需要成立应急批示协调机构。

　　（1）红色预警：估计将来24小时3个以上盟市大部地域平均气温或最低气温下降16℃以上，最低气温降至0℃以下。

　　（9）自治区能源局协调煤炭、电力、石油、天然气等企业做好不变运转，确保煤、电、油、气等靠得住供应工做。

　　（15）自治区住房城乡扶植厅、水利厅等部分按职责分工全力保障供水、供气、供热等主要根本设备运转平安。

　　自治区工业和消息化厅、、天然资本厅、住房城乡扶植厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、文化和旅逛厅、应急办理厅、能源局，中国铁呼和浩特局集团无限公司、平易近航平安监管局等部分单元该当根据各自职责，亲近景象形象部分发布的监测预告消息，对本行业、本系统内可能蒙受灾祸影响的范畴进行风险研判，组织实施针对性监测预警，并将相关环境报送自治区防减救灾办。

　　（7）自治区工业和消息化厅指点各盟市加强保障低温雨雪冰冻气候工做通信收集不变运转，协调抢险救灾所需救援配备、医疗和防护用品、食物等主要工业品的出产和调运。

　　（14）自治区党委宣传部统筹指点党委网信办等相关部分单元做好舆情指导和管控工做，指点相关处所和部分单元及时发布消息，营制优良空气。

　　相关旗县级以上处所人平易近该当连系当地域现实进一步细化低温雨雪冰冻灾祸应急响应轨制，正在相关应急预案中确定应急响应级别，落实各项具体职责和工做办法。

　　（2）蓝色预警：估计将来48小时3个以上盟市大部地域地面最低温度下降到零下3℃以下，并可能持续3天以上。

　　（4）自治区统筹派遣全区力量，全力支撑受灾地域社会治安次序，强化交通管控和疏导。

　　（4）自治区指点强化跨区域合做，科学研判灾祸影响，及时积极采纳远端分流、中端疏导、近端管控等办法，保障交通次序和通行平安。

　　（1）自治区防减救灾办副从任（或者委托营业处室处长）掌管会商，景象形象、天然资本、住房城乡扶植、交通运输、农牧、应急办理等相关部分单元加入，阐发低温雨雪冰冻灾祸形势，供自治区防减救灾委带领决策，做出响应工做放置。需要时，组织由处级以上带领带队，相关部分单元人员加入的工做组，赴灾区协帮指点救灾工做。

　　景象形象部分担任发布并解除寒潮、暴雪、低温等景象形象灾祸预警消息，结合自治区交通运输厅、农牧厅等相关部分发布防御提醒；充实操纵电视、应急、互联网、手机短信等多种前言，向预警领受义务人、社会发布暴雪、低温、霜冻、寒潮等景象形象灾祸预警消息。各类旧事取通信运营商，以及景区、交通场坐、公、铁、平易近航等运营办理机构，该当第一时间发布低温雨雪冰冻灾祸的预警预告消息，并将相关环境及时演讲自治区防减救灾办。

　　（3）自治区财务厅按照受灾环境，按照资金办理，做好救灾资金支撑保障工做，并协同相关部分进一步向地方财务申请抢险救灾补帮资金。

　　（3）形成全区次要高速公或国道交通严沉受阻或中缀范畴加大，或者次要火车坐大部排列车班次耽搁或打消，或者平易近航机场较多航班耽搁或打消，以致区内交际通运输严沉受阻或中缀，大量搭客畅留，发生较大社会影响。

　　自治区防减救灾委办公室（以下简称自治区防减救灾办）设正在自治区应急办理厅，承担自治区防减救灾委日常工做，办公室从任由自治区应急办理厅次要担任同志兼任，办公室副从任由自治区应急办理厅、水利厅、林草局，地动局、景象形象局、消防救援总队、丛林消防总队相关担任同志担任。

　　低温雨雪冰冻灾祸发生后，自治区防减救灾办指点灾区所正在地人平易近开展受灾群众应急安设取过渡期糊口救帮工做。对经应急救帮和过渡安设后根基糊口仍存正在坚苦的群众，由属地平易近政部分根据相关政策赐与姑且糊口救帮，保障其根基糊口需求。因灾损毁住房的恢复沉建工做依关组织实施。灾区所正在地人平易近该当按照切实履行灾祸救帮从体义务，有序组织开展受灾群众自救互救等相关工做。

　　当低温雨雪冰冻灾祸态势成长达到应急响应启动尺度时，由自治区防减救灾办研判并提出启动，报请自治区防减救灾委副从任（自治区应急办理厅次要担任同志）核准后启动响应，并及时向自治区防减救灾委从任演讲。

　　本预案所称寒潮，是指来自高纬度地域的寒冷空气，正在特定的气候形势下敏捷加强并向中低纬度地域侵入，形成沿途地域猛烈降温、大风和雨雪气候。

　　自治区防减救灾委由自治区党委宣传部、党委社会工做部、党委网信办、成长委、教育厅、科技厅、工业和消息化厅、、平易近政厅、财务厅、人力资本社会保障厅、天然资本厅、住房城乡扶植厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、文化和旅逛厅、卫生健康委、应急办理厅、外事办、国资委、市场监管局、广电局、统计局、能源局、林草局、粮食和储蓄局、疾病防止节制局、红十字会，地动局、景象形象局、通信办理局、邮政办理局、消防救援总队、丛林消防总队、金融监管局，国度粮食和物资储蓄局局、呼和浩特海关、满洲里海关、平易近航平安监管局、中国铁呼和浩特局集团无限公司、军区、总队等部分单元构成。电力（集团）公司、国网蒙东电力公司等单元正在自治区防减救灾委的同一带领下，参取防备应对低温雨雪冰冻灾祸应急措置各项工做，按照职责分工承担响应使命。（各单元职责分工详见附件1）！

　　（3）自治区财务厅按照受灾环境，按照资金办理，做好救灾资金支撑保障工做，并协同相关部分向地方财务申请抢险救灾补帮资金。

　　（1）自治区防减救灾委副从任掌管会商，自治区防减救灾委全体加入，相关盟市、旗县（市、区）通过视频形式加入，阐发救灾形势，对工做做出摆设。响应期内，按照灾情成长变化，由防减救灾办从任（或副从任）掌管，随时进行滚动会商。按照灾祸发生环境，自治区防减救灾委派出由自治区相关带领率领的工做组赶赴救灾现场，指点督促处所做好救灾工做，相关行业从管部分做好专家手艺支持工做。

　　（17）自治区粮食和储蓄局按照自治区应急办理厅指令告急组织应急物资出库，并共同做好物资调运工做。

　　（1）预警：估计将来48小时3个以上盟市大部地域地面最低温度下降到零下5℃以下，并可能持续3天以上。

　　（11）景象形象局针对沉点地域开展加密监测预告预警，加强对低温雨雪冰冻灾祸影响评估阐发，按照自治区防减救灾办要求及沉特大灾祸事务应急措置需要，滚动供给气候实况，及时制做专题景象形象办事材料。

　　（16）自治区住房城乡扶植厅、水利厅等部分按职责分工全力保障供水、供气、供热等主要根本设备运转平安。

　　6。1。1 本预案由自治区防减救灾办担任组织编制，经履行响应审批法式后予以发布施行。预案实施期间，自治区防减救灾办该当连系低温雨雪冰冻灾祸现实应对环境组织开展评估，并根据评估结论及时对预案进行修订完美。

　　（11）景象形象局正在加密气候监测预告预警的根本上，加强对灾祸影响评估阐发，按照灾祸事务应急措置需要，及时供给专题景象形象办事材料。

　　（8）通信办理局统筹安排全区通信资本力量，组织消息通信行业全力开展通信收集抢修恢复。

　　（2）自治区防减救灾办加强消息收集取发布，及时向传递抢险救灾工做相关环境，自动回应社会关心；同一收集拾掇灾情和相关单元及影响地域抢险救灾工做动态？。

　　（2）橙色预警：估计将来24小时3个以上盟市大部地域平均气温或最低气温下降12℃以上，最低气温降至0℃以下。

　　当低温雨雪冰冻灾祸态势成长达到四级应急响应启动尺度时，由自治区防减救灾办研判并提出启动，报请自治区防减救灾办副从任（自治区应急办理厅分担担任同志）核准后启动四级响应，并及时向自治区防减救灾委副从任（自治区应急办理厅次要担任同志）演讲。

　　（2）自治区防减救灾办加强消息收集取发布，正在自治区次要及新高频次开展抢险救灾工做宣传，及时回应社会关心；同一收集拾掇灾情和相关单元及影响地域抢险救灾工做动态，取相关部分单元和戎行相关批示机构实现消息共享。

　　各相关部分单元该当指点所属行业系统科学规划并储蓄应对低温雨雪冰冻灾祸所需的应急物资取配备，成立健全区域协同、社会参取的分析保障机制，优化物资配备的同一安排取跨区域应急调配系统，切实加强保障效能。

　　通信从管部分该当完美通信应急保障系统，提拔通信收集的抗灾取恢复能力，提前摆设应急通信步队和配备，并取相关部分单元协同成立通信保障优先机制，切实加强灾区应急通信快速抢通、持续保障和不变通顺能力。

　　（2）自治区各相关部分单元根据职责加强对所属行业范畴的监测取办理，连系低温雨雪冰冻灾祸预警消息及其成长趋向，自动开展各项防护预备工做。

　　（1）交通方面。低温雨雪冰冻气候使陆、空运输等遭到晦气影响，可能激发大面积人员畅留，并使交通变乱发生概率添加；持续的雨雪冰冻气候还会影响煤电油运，城市一般运转。

　　（1）自治区防减救灾委从任（或委托其他副从任）掌管告急办公会议，自治区防减救灾委全体和相关专家加入，相关盟市担任同志能够通过视频体例加入会议，报告请示相关环境，对救灾工做做出摆设。响应期内，按照灾情成长变化，由自治区防减救灾委常务副从任（或副从任）掌管，相关单元和相关专家加入，相关盟市、旗县（市、区）防减救灾委通过视频连线，随时进行滚动会商，并报告请示相关环境。按照受灾环境，自治区防减救灾委派出由自治区相关带领率领的工做组赶赴救灾现场，指点督促处所做好救灾工做，相关行业从管部分做好专家手艺支持工做。

　　（5）农业出产、绿化方面。持续性低温雨雪冰冻气候可导致农做物受冻，影响大棚蔬菜发展，导致农产物供应削减；可致树枝折断、树木倒伏，进而影响交通和平安。

　　次要职责：担任取自治区相关部分单元、各盟市的沟通联络、政策协调、消息传递；组织开展低温雨雪冰冻灾祸风险形势会商研判，统筹加强灾祸监测预警和处相信息共享；控制灾情动态取应对进展，协调措置严沉问题；成立消息汇总、演讲取传递机制；统筹协调应急抢险救援、救灾救帮、力量物资调配等工做；承办自治区防减救灾委交办的其他事项。

　　（13）自治区卫生健康委按照需要协调组织卫生应急步队，赴灾区协帮开展医疗救治和心理援帮等卫生应急工做。

　　（4）蓝色预警：估计将来24小时2个以上盟市大部地域将呈现10毫米以上降雪，且至多成片（5万平方公里面积内）有15毫米以上降雪。

　　（13）自治区粮食和储蓄局按照自治区应急办理厅指令告急组织应急物资出库，并共同做好物资调运工做。

　　（1）自治区防减救灾办根据景象形象等部分供给的低温雨雪冰冻灾祸预警预告消息，组织进行影响评估取形势会商，动态灾祸发生态势及演变趋向，督促各地域、各相关部分单元严酷落实值班值守、阐发研判、风险排查及救援力量取物资储蓄等防灾预备工做。

　　各部分单元该当加强低温雨雪冰冻灾祸防备应对科普宣教和培训工做，依托各类平台，普遍普及相关法令律例、应急预案以及灾祸防止、告急避险、自救互救和风险保障等学问。同时，强化对义务人及应急救援步队的营业能力培训。

　　为保障低温雨雪冰冻灾祸防控取应急措置工做需要，按照资金办理法子，自治区财务放置救灾资金，为处所相关工做的开展供给支撑。自治区成长委按照灾情取应急现实，下达预算内投资；自治区财务厅会同自治区应急办理厅预拨付救灾资金，并加强资金利用办理和监视。

　　（3）能源保供方面。居平易近取暖、企业防冻导致用电负荷暴涨，远超电网承载能力，易激发拉闸限电；城市燃气管网冻裂、供水管网结冰，导致燃气、热力无法一般输送至用户。

　　（6）畜牧业方面。可能导致畜禽抵当力下降，疫病发生和风险大幅添加，不只添加防寒保温成本，严沉时还可能形成设备损坏和畜禽伤亡。

　　（6）景象形象局组织加强低温雨雪冰冻灾祸性气候的监测预告预警，及时向自治区防减救灾办供给监测预告成果，面向社会发布低温雨雪冰冻气候预告预警消息。

　　（3）预警：过去48小时2个以上盟市大部地域曾经呈现10毫米以上降雪，估计将来24小时上述地域仍将呈现10毫米以上降雪，或者估计将来24小时2个以上盟市大部地域将呈现20毫米以上降雪。

　　（5）1个盟市或几个盟市一次灾祸过程呈现或会商研判可能呈现告急转移安设和需告急糊口救帮6000人以上、8000人以下。

　　经自治区人平易近同意，现将《自治区低温雨雪冰冻灾祸应急预案》印发给你们，请连系现实，认线日。

　　《中华人平易近国突发事务应对法》、《国度低温雨雪冰冻灾祸应急预案》、《自治区突发事务总体应急预案》、《自治区景象形象灾祸应急预案》、《景象形象灾祸预警发布法子（2025版）》、《自治区天然灾祸救帮应急预案（2024年版）》、《自治区大面积停电事务应急预案（2025年版）》等法令及预案。

　　（1）1个盟市启动低温雨雪冰冻灾祸一级应急响应，或者2个以上盟市启动低温雨雪冰冻灾祸二级应急响应。

　　自治区防减救灾委鞭策组建笼盖景象形象、交通、能源、通信、应急救援等多个专业的跨范畴专家团队，为低温雨雪冰冻灾祸应对供给手艺征询取决策辅帮，并按照需要调派专家组前去一线，协帮指点抢险救援步履。同时，持续强化低温雨雪冰冻灾祸防治相关的根本研究、手艺攻关取配备开辟，推进科技取使用，不竭加强灾祸防备取措置工做的科技支持能力。

　　（10）自治区应急办理厅统筹派遣全区应急力量并加强向国度请派救援力量和抢险救灾物资，全力支撑处所开展人员转移安设、应急抢险、救灾等工做，指点督促处所相关部分加强军地对接，协调整放军、部队大规模参取抢险救灾；依法同一发布灾情消息；根据职责指点协调相关行业正在低温雨雪冰冻灾祸下的平安出产工做。

　　（5）1个盟市或几个盟市一次灾祸过程呈现或会商研判可能呈现告急转移安设和需告急糊口救帮2000人以上、4000人以下。

　　根据低温雨雪冰冻灾祸形成的风险范畴、严沉程度及现实丧失等要素，自治区的应急响应品级设定为4级，由高到低顺次为一级、二级、、四级。

　　（5）自治区交通运输厅进一步指点支撑国省干线等主要交通线除冰、除雪等应急抢通工做，协调优先运输抢险救灾人员、物资等；指点相关处所通过各类渠道，第一时间发布出行平安提醒等消息，指导合理放置出行。

　　（14）电力（集团）公司、国网蒙东电力公司组织相关电力企业加强电力系统和电力设备运转监测，指点相关电力企业加大从网供电保障力度，强化应急供电和抢修复供办法。

　　（1）自治区防减救灾办从任（或委托副从任）掌管会商，景象形象、天然资本、住房城乡扶植、交通运输、农牧、应急办理等相关部分单元加入，阐发低温雨雪冰冻灾祸形势，组织摆设带动，及时安排批示，供委员会带领决策，做出响应工做放置。组织由厅级带领（或委托营业处室处长）带队，相关部分单元人员加入的工做组，赴灾区协帮指点救灾工做；按照需要，相关部分单元派出专家组赴一线加强手艺指点。行业从管部分按照灾情环境，派出工做组深切一线）自治区防减救灾办担任消息收集取发布，及时控制并按照相关发布抢险救灾工做动态消息。

　　（10）景象形象局组织加密气候监测预告预警，当令添加会商频次，按照自治区防减救灾办需要，供给专题景象形象办事材料。

　　当低温雨雪冰冻灾祸态势成长达到一级应急响应启动尺度时，由自治区防减救灾办研判并提出启动，报请自治区防减救灾委从任核准后启动一级响应。

　　（5）1个盟市或几个盟市一次灾祸过程呈现或会商研判可能呈现告急转移安设和需告急糊口救帮4000人以上、6000人以下。

　　（16）自治区防减救灾委其他单元及相关部分单元按照职责分工，加强协同联动，做好相关工做。

　　（9）自治区能源局协调煤炭、电力、石油、天然气等企业做好不变运转，确保煤、电、油、气等靠得住供应工做。

　　（4）1个盟市或者几个盟市一次灾祸过程呈现或会商研判可能呈现告急转移安设和需告急糊口救帮8000人以上。